三島市の介護保険

三島市の介護保険についてのアンケート調査です。全国の無所属議員を主体とした政策ネットワーク・虹と緑の５００人リストが全国いろんな自治体について調査をしています。これは、三島市の実態について調査項目に従い、栗原が記入したものです。全国集計は２月中旬に発表予定。いろんな自治体と比較することができるでしょう。みなさん、楽しみにしていてください。

介護保健事業計画・保健福祉計画アンケート（黒字は調査項目です。青字は栗原が記入した回答です）

１．素案の策定日、または予定日　　介護保険事業計画素案　　　１９９９年９月１日　　保健福祉計画素案（又は高齢福祉計画など）　　　２０００年３月　　両計画案は、ア．いっしょになっている　○ロ．別々になっている２．策定委員会への市民の参加度　　　　委員会名　　三島市高齢者保健福祉計画等策定懇話会　　委員数　　　２６人　　公募の人数　３人　　素案策定までの開催回数　６回　　傍聴　○ア．可　イ．不可　　傍聴者への資料の配付　ア．有　○イ．無３．素案の説明会の実施回数　　　　０回　　介護保険の説明会（別にあれば）の実施回数　１２１回　　素案の広報⇒していない４．介護保険事業計画素案の理念　　以下のとおり。項目のみ紹介します　（１）介護予防の推進　（２）介護サービスの総合的・効率的提供体制の確保　（３）介護サービスの基盤整備　（４）人材の確保・資質の向上　（５）国・県との連携の強化５．計画の達成状況の点検方法、その体制　　　国保運営協議会に準じ、実施される予定　　市民参加　○ア．有　イ．無６．苦情処理の窓口とその体制　　　市の相談窓口で対応　　オンブズパーソン制度　ア．有　○イ．無７．２０００年４月時の人口　　１１２，５７４人　　要介護者数　２，１３９人　　高齢化率　　１５．７％８．各サービスの事業者となるところに○印（複数可）

	行政	公社等	福祉法人	医療法人	企業	ＮＰＯ	その他
在宅介護支援センター			○	○
ヘルパー			○	○	○	○
デイサービス			○	○
特養ホーム			○

　　　　　　　　９．当該自治体において、いちばん不足するサービスは何か特別養護老人ホーム１０．特別給付・保健福祉事業の内容（いわゆる横出し、上乗せ）　無し１１．予定基準保険料額　　３，０３１円１２．認定審査について　　　　　　委員の報酬　医師１２，５００円、医師以外１０，０００円　⇒一回あたり　　　委員会の議事録の本人への開示　○ア．有　イ．無　　　＊「議事録」と言っても事務的な記録。個人情報保護条例の自己情報本人開示の請求に応じて開示される予定。調査票も同様。ケースによって医師の意見書は開示されないことがあり得る。　　　　　　委員会の運営上の工夫（例　審査会への調査員の出席＝武蔵野市）　　　調査員の審査会への出席は、ケースによる。審査委員の求めに応じて出席調査票等を審査委員に一週間前に渡し、会議の充実・効率化を図る１３．申請受付や調査などを行う担当者に○印を（両方も可）

	行政職員	民間事業者
申請受付	○
訪問調査	○	○
ケアプラン作成	○	○

　　　＊訪問調査は主として民間事業者による。市は施設入所者に限定されるが、訪問調査の公正確保のため市も少数行う。＊ケアプラン作成。主として民間事業者が行う。市は「自立認定者」に対する対応など。　　　

１４．低所得者への支援策　　　　介護保険法及び国の基準にもとづく対応。市独自の軽減措置は予定されていない。１５．自立と判定された人への施策　　　介護保険の給付として行われる以外の現行の介護サービスはすべて継続される。自立と判定された　　人へのサービスは、国の補助事業の経過を見て対応される予定。現在、高齢者保健福祉計画等策定　　懇話会で検討されている。１６．障害者福祉サービスへの影響　（例　介護保険優先になって障害者福祉サービスの打ち切りや有料化など）　　特に無し。　　６５才以上の障害者で、介護保険による給付ではなく従来の障害者サービスでの対応を求めるケースがあり得るが、介護保険を優先との指導がされる見込み。　　　１７．現金給付や介護手当（福祉手当）をどうするのか　　　現行の寝たきり老人等介護者手当（１０万円／年）がそのまま継続される１８．その他。当該自治体の特徴的な施策・事項・問題点　　＊課題や問題など　　国や県まかせではなく、苦情対応、事業者への指導などあくまでも保険者としての第一義的責任を果　　たす姿勢の堅持。　　低所得者の保険料・利用料の負担増への対応が課題。　　保険料の滞納が多いことが予測される。　　介護保険によるサービスと一般会計によるサービスとのコーディネイト。　　自立認定者への円滑なサービスの提供。お名前【栗原一郎】ご住所【三島市初音台２１－７－１０１】電話／ＦＡＸ【０５５９－７５－７２８１】自治体名【三島市】