第２３号：２０００年３月３０日

終わったぁ～！
３月議会
（２２日が最終日でした）

で、資料の山は残った・・

予算案は可決成立

Ｔｈｅ修正案！介護保険条例

待望の個人情報保護条例が提案された

予算案に対する賛否
（一般会計）

賛成	反対
緑水会公明党新未来２１連合・社民党	市民ネットワーク共産党

賛成討論：緑水会（鈴木勝彦）、公明（秋津みつお）、新未来２１（馬場妙子）、
連合・社民党（堀之内享子）
反対討論：市民ネットワーク（仁杉秀夫）、共産党（下山一美）

尚、栗原は代表質問をやったので、順番こで討論はしませんでした。

（もどる）

介護保険条例の修正案
否決されたけど議論は盛り上がった
民生部長の顔は何故か青ざめていた

原案は欠陥条例です。欠陥を正し、不備を補う修正案！
前号でのお知らせの介護保険条例の修正案がついに登場。
（詳しくは前々号へ。ここをクリック）

裁決で負けたけど、中身で勝った
そんな感じです。

緑水会、公明などの意見・討論は、
「介護保険法で規定されてる事柄を、あらためて条例に示す必要はない」と。

無意味な紙は使うな

修正案に対し、こんな討論もありました。
（緑水会の落合議員）

修正案に賛成の人たち	原案に賛成の人たち
市民ネットワーク共産党	緑水会公明党新未来２１連合・社民党

（もどる）

待ってました！個人情報保護条例案

学校の指導要録や調査書など
開示請求できますよ

市役所にも、学校にも、そして、ちまたにも、個人情報がいっぱいです。
これらのプライバシーは守られなければなりません。
また、自分のことがどのように扱われているのか、
本人が把握し、間違いやヘンな記述は訂正の請求ができる必要があります。
それらを個人の権利とし、保証するための条例です。

総務委員に付託され、６月議会の採決となります。
（この条例案についての質疑は残念ながら栗原１名でした）

	栗原の質問	答え
１回目	個人情報保護市民懇話会の意見はどのように反映されたか？	特に５つの点が反映された。 ①グローマー拒否を認める（＊） ②審査会はインカメラ方式（＊）にする ③審議会の設置 ④事業者に対する措置（立入り・勧告・名前の公表など） ⑤出資法人に対する協力の要請
	内容はけっこう水準が高い。特に、事業者に対する指導・勧告・名前の公表など。市のレベルでこうした規定は少ないのでは？	（特に答弁せず）
	それで、「事業者」の範囲は？すべての事業者かそれとも市が委託契約したなど特定の事業者か？	三島市で事業活動を行うすべての事業者をいう
２回目	運用についても、積極的な運用をすると受け止めるが、自己情報の本人開示について特に教育長に伺う。指導要録について、開示請求があった場合、どのように対応するのか？昨年１１月に大阪高裁で「全面開示」の判決が出された。これは確定判決。また、各地で「全面開示」の審査会の答申がされている。これらの司法判断、審査会の流れをどう受け止めるか？どのように運用するのか？	最近の判例の動向などを参考にし、対応したい。

あとは、総務委員会で審議されます。
第１回目は４月１１日です。
私は総務委員ではないので、この審議には加われません。
残念！
みなさん一緒に傍聴しませんか？

（条文の全文を準備中です。ちょっと待ってください）

注
グローマー拒否：ある文書が、存在するとわかっただけで守られるべき利益が損なわれる場合、
文書の存否を明らかにしないで、この請求を拒否できるという仕組み。
この仕組みが本当に必要などうかは議論があります。
インカメラ方式：開示請求がされて不開示となったとします。
この決定について意義申し立てができます。
それは審査会にかけられるのですが、このとき審査のやり方として
実際に請求されている文書を審査委員が見て（インカメメラ）判断する方法と
見ないで判断する方法とがあります。前者を「インカメラ」と言います。